Strategisch samenwerken

Samenwerken noodzaak voor natuurbehoud

Natuur en landschap zijn een zaak van ons allemaal. Om die reden heeft De12Landschappen samenspel met andere partijen hoog in het vaandel staan, vooral met andere landelijke spelers die actief zijn in beleidsbeïnvloeding. Partnerships zijn een voorwaarde voor succesvol behoud van natuur en landschap. Een noodzaak zelfs, zo werd in 2010 extra benadrukt door de aangekondigde bezuinigingen. Strategische samenwerking speelde in het verslagjaar daarom een belangrijke rol. Met wie en hoe De12Landschappen dit heeft ingevuld, staat op hoofdlijnen weergegeven in onderstaand overzicht:

Partners in het veld

Waar het politiek haalbaar was, trok De12Landschappen in 2010 in veel dossiers strategisch op met Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer. Andere partners waar mee samengewerkt wordt zijn onder meer:

Federatie Particulier Grondbezit
Land-en Tuinbouworganisatie Nederland (LTO)
Landschapsbeheer Nederland
Stichting Beheer en Natuur en Landelijke Gebied (SBNL)
Stichting Natuur & Milieu
Unie van Bosgroepen
Vogelbescherming Nederland
Waddenvereniging

Optrekken met overheden

De12Landschappen werkt samen met het huidige ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) aan het realiseren van rijksdoelstellingen voor natuur en landschap. Hiervoor is in 2009 een meerjarige overeenkomst gesloten met het toenmalige ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV). In het verslagjaar heeft De12Landschappen deelgenomen aan overlegstructuren, (on)gevraagd geadviseerd, activiteiten en manifesten ondersteund en gezorgd voor implementatie en coördinatie van projecten. Hiervoor werd in 2010 subsidie toegekend.

In toenemende mate is sprake van samenwerking met het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu (VROM), nu Infrastructuur en Milieu. Ook waren er via het Rijksinstituut voor Cultureel Erfgoed contacten met het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OC&W), waarbij nadere samenwerking en uitwisseling van kennis en beleidsinformatie is onderzocht.

Andere voorbeelden van het optrekken met (semi-)overheden zijn: de intensieve samenwerking met het Interprovinciaal Overleg( IPO), het op uitnodiging van het Planbureau voor de Leefomgeving deelnemen aan de Natuurverkenningen (bedoeld voor het schetsen van toekomstscenario’s van natuur in samenhang met de conjunctuur) en de ontmoeting met het Comité van Toezicht ILG om ervaringen met de realisatie van ILG-prestaties te bespreken.

Strategische samenwerking

De12Landschappen probeert haar doelen zo efficiënt en doeltreffend mogelijk te bereiken. Het uitwisselen van informatie met partners is daarom een waardevolle voedingsbodem, vooral bedoeld om standpunten af te stemmen en te ontwikkelen. Maar het gaat nog verder. De12Landschappen steekt veel energie in het bouwen en onderhouden van strategische allianties, om gezamenlijk op te treden richting beleidsmakers, politiek en publiek. Belangrijke strategische vormen van samenwerking in 2010 waren:

Overleg landelijke directies De12Landschappen, Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer
Het draait in dit periodieke overleg om het identificeren van strategische kansen en belangrijke ontwikkelingen. Ook wordt afgestemd over het – waar mogelijk gezamenlijk – reageren en anticiperen op landelijke trends.
Groene Directeuren Overleg
Periodiek overleg tussen De12Landschappen, Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Stichting Natuur & Milieu, Vogelbescherming Nederland en Wereld Natuur Fonds. Centraal stond in 2010 de vraag wat de groene partijen kunnen doen nu het natuurbeleid zo onder druk staat.
TBO-stuurgroep Beheer en Inrichting Landelijk Gebied
Deze groep van terreinbeherende organisaties (inclusief particulier grondbezit) fungeerde in 2010 als voorportaal voor het overleg met de overheid en de stuurgroep SNL. Centraal aandachtspunt was de invoering van de SNL in 2011. Daarnaast is toegezien op de voltooiing van de Index Natuur en Landschap, het realiseren van een adequate vergoeding voor natuurbeheer en de ontwikkeling van een goed systeem voor het bepalen en sturen van de natuurkwaliteit.

Bosschap
Binnen dit verband heeft De12Landschappen in 2010 bijvoorbeeld aandacht gevraagd voor veranderingen in het beleid rond groene BOA’s (buitengewoon opsporingsambtenaren), omdat de taakverzwaring van terreinbeheerders problematisch is. Een tijdelijke projectgroep werkt inmiddels aan verduidelijking van beleid, eisen en opleidingen. De provinciale Landschappen waren bovendien in diverse commissies en werkgroepen van het Bosschap vertegenwoordigd.
Groene 11
Dit samenwerkingsverband zet zich namens alle dertien G11-partners in voor een effectieve politieke lobby rond natuur- en milieudossiers. De12Landschappen is daarbij één van opdrachtgevers van de Haagse adviseur public affairs, het oog en oor in politiek Den Haag als het gaat om natuur- en milieu. Per dossier stemt de adviseur met betrokken organisaties af over inhoud en strategie, zoals het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. In 2010 stond vooral de lobby rond de verkiezingen en formatie centraal, waarbij vanuit het Haagse het idee van groene masterclasses voor fractieleden is geïnitieerd.
IUCN
De12Landschappen was ook in 2010 een betrokken lid van IUCN-Nederland, en vanuit die rol ook intensief betrokken bij het voorbereiden van de overeenkomst met VNO- NCW.

Overlegorganen

Maatschappelijke organisaties en overheid wisselen binnen diverse overlegorganen standpunten uit over natuurbelangen in brede zin. De12Landschappen participeerde in 2010 onder meer in:

Stuurgroep Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer
Binnen dit platform werkten landelijke organisaties voor (agrarisch) natuurbeheer in 2010 weer samen met het IPO en het toenmalige ministerie van LNV aan het nieuwe subsidiestelsel dat per 2011 is ingevoerd (SNL).
Beleidskader Faunabeheer
Een bestuurlijk overleg tussen landelijke natuurorganisaties, agrarische natuurverenigingen, FPG, IPO, KNJV, LNV en LTO met als doel het adviseren van de minister over faunabeheer. Het jaar 2010 stond opnieuw vooral in het teken van de ganzenkwestie.
Landelijk Overleg Vitaal Platteland
De12Landschappen wordt in dit bestuurlijke overleg vertegenwoordigd door Natuurmonumenten. In 2010 zijn diverse thema’s m.b.t. groene ruimte voorgelegd aan de deelnemers, onder voorzitterschap van het toenmalige ministerie van LNV.

Internationaal speelveld

Natuur en landschap kennen geen grenzen, daarom is De12Landschappen ook actief binnen het Europese speelveld en zelfs daarbuiten. Het samenwerkingsverband onderhoudt de volgende internationale lijnen:

Lid van de Raad van Toezicht bij het IUCN (International Union for the Conservation of Nature), een internationaal instituut voor natuur en natuurlijke hulpbronnen.
Ondersteunende band met de DCNA (Dutch Carribean Nature Alliance). De12Landschappen stuurde in 2010 een support-letter naar IUCN voor de aanmelding van DCNA als aspirantlid. De natuur in de Nederlandse Antillen staat flink in de belangstelling door de bestuurlijke hervorming.
Aangesloten bij Eurosite, een Europees verband van terreinbeherende organisaties. Eurosite maakte in het verslagjaar een doorstart, na een financieel moeilijke fase. De directeur van De12Landschappen is in 2010 als aangetreden tot de Raad van Advies (Council) en kan zo meer invloed uitoefenen op de koers van Eurosite.
Politieke contacten met ‘Brussel’ binnen een collectief van Nederlandse natuurorganisaties.